L’indirizzo politico tra sfera politica e istituzioni pubbliche: brevi notazioni di sintesi

Abstract [It]: Il saggio evidenzia la centralità della categoria di indirizzo politico per gli ordinamenti costituzionali, in ragione dello stretto rapporto collegato con il valore dell’unità del sistema che ne definisce l’identità. Nel modello di Stato costituzionale, caratterizzato dal pluralismo politico-sociale e dal principio di separazione dei poteri, l’unità del sistema non può che perseguirsi attraverso la garanzia e la valorizzazione delle manifestazioni del pluralismo. Perciò, l’attività di indirizzo politico si deve svolgere sul terreno delle forze politiche e quindi necessariamente tradursi in atti posti in essere dalle istituzioni pubbliche. Inoltre, essa non può che presentarsi nella forma dell’attività di coordinamento.

Title: Policy-making between the political sphere and public institutions: brief highlights

Abstract [En]: The essay highlights that for constitutional systems the category of political direction is central in virtue of the close relationship with the value of the unity of the system, that defines its identity. In the constitutional State model, characterized by political and social pluralism, and by the principle of separation of powers, the unity of the system can only be pursued through the guarantee and valorisation of the manifestations of pluralism. Therefore, political direction activity must be carried out on the ground of political parties and therefore necessarily translate into actions implemented by public institutions. Furthermore, it can only present itself in the form of coordination activity.

Parole chiave: Indirizzo politico; partiti politici; coordinamento; separazione dei poteri, pluralismo

Keywords: Political direction; political parties; coordination; separation of powers; pluralism

Sommario: 1. L’indirizzo politico tra modernità giuridica e costituzionalismo moderno. 2. L’indirizzo politico tra sistema partitico e istituzioni pubbliche: il prisma rappresentato dal c.d. paradosso di Böckenförde. 3. L’indirizzo politico tra unità e pluralismo: il prisma rappresentato dalla dialettica tra Costituzione-atto e Costituzione-processo. 4. Conclusioni: l’indirizzo politico come coordinamento.