L’in-house providing nel nuovo codice dei contratti pubblici

Abstract [It]: L’articolo analizza il modello dell’in-house providing alla luce del nuovo codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023). In una prospettiva di analisi economica del diritto, viene esaminata la tensione tra autoproduzione ed esternalizzazione dei servizi pubblici, attraverso una riflessione sul principio del risultato, sull'efficienza economica delle scelte organizzative della Pubblica Amministrazione e sulle implicazioni per la tutela della concorrenza e del mercato.

Title: In-house providing in the new public contracts code: between freedom of administrative self-organisation and the protection of competition and the market

Abstract [En]: The article analyzes the in house providing model in light of the new Public procurement code (Legislative Decree 36/2023). From a law and economics perspective, it examines the tension between self-production and outsourcing of public services, offering a reflection on the outcome principle, the economic efficiency of the Public Administration’s organizational choices, and their implications for competition protection and the market.

Parole chiave: Codice dei contratti pubblici, in house providing, autonomia organizzativa, tutela della concorrenza, principio del risultato

Keywords: Public procurement code, in house providing, organizational autonomy, competition protection, outcome principle

Sommario: 1. Introduzione. 2. La disciplina dell’in house providing nel diritto europeo. 3. La disciplina dell’in house providing nel d.lgs. 50/2016. 4. Le posizioni a sostegno dell’eccezionalità dell’in house providing. 5. La riforma introdotta con il nuovo codice dei contratti pubblici e l’allineamento con la disciplina europea. 6. Conclusioni.