Il (non) intervento dell’ARERA nella digitalizzazione del Servizio Idrico Integrato

Abstract [It]: La digitalizzazione del servizio idrico integrato è una delle sfide più urgenti per il settore, sia sotto il profilo normativo che regolatorio. L’analisi degli strumenti finora adottati mette in luce una certa distanza tra l’azione dell’Arera e le esigenze della transizione digitale. A pesare, oltre al contrasto politica-tecnica, è anche l’incertezza delle risorse economiche disponibili: l’eventuale disimpegno dei finanziamenti pubblici rischia di indebolire il modello di cofinanziamento tariffario che ha ormai superato il principio del full cost recovery. L’articolo offre una riflessione sulla tenuta dell’attuale impianto regolatorio e sottolinea la necessità di un intervento pubblico più strutturato e coerente che valorizzi maggiormente il ruolo tecnico del regolatore nel guidare l’innovazione tecnologica del settore.

Title: ARERA’s (non) intervention in the digitisation of the integrated water service

Abstract [En]: The digitisation of the integrated water service is one of the most pressing challenges for the sector in Italy, both from a legislative and regulatory standpoint. An analysis of the tools adopted so far highlights a certain gap between the actions of the regulatory authority (Arera), and the actual needs of the digital transition. In addition to the political-technical conflict, there is also the uncertainty of the available economic resources: the possible disengagement of public funding threatens to undermine the co-financing model based on tariffs and public contributions, which has effectively replaced the principle of “full cost recovery”. The article offers a reflection on the resilience of the current regulatory system and emphasizes the need for a more structured and consistent public intervention that enhances the technical role of the regulator in driving technological innovation in the sector.

Parole chiave: Autorità indipendenti, Arera, servizio idrico integrato, regolazione, digitalizzazione

Keywords: Independent Authorities, Arera, integrated water service, regulation, digitisation

Sommario: 1. Prima e seconda “ondata” del Servizio Idrico Integrato italiano. 2. La terza “ondata”: dall’efficienza alla sostenibilità, dall’intervento reattivo a quello predittivo. 3. Affrontare la “terza ondata”: lo stato dell’arte della digitalizzazione. 4. La regolazione “gentile” dell’Arera: “eppur si muove”. 5. Il ricorso ai finanziamenti extra-tariffa: un “colpo di pioggia” che non deve essere sprecato.