Le istituzioni del governo transfrontaliero: una comparazione tra i GECT dell'area alpina

Abstract [It]: Il Regolamento (CE) n. 1082/2006, come modificato dal Regolamento (UE) n. 1302/2013, ha offerto per la prima volta la possibilità ad autorità regionali o locali di istituire un ente pubblico nuovo - il Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale (GECT) – il cui obiettivo ultimo consiste nell’agevolare e promuovere la cooperazione territoriale tra i suoi membri al fine di rafforzare la coesione economica e sociale dell’UE. I GECT attualmente esistenti sono molto diversi tra loro: se, da un lato, presentano una struttura interna e caratteristiche di funzionamento simili, dall’altro hanno spesso obiettivi e dimensioni geografiche estremamente diversificate.  All’interno di questo quadro, il presente contributo ha l’obiettivo di delineare una modellizzazione dei GECT esistenti e, in particolare, di quelli istituiti nell’area alpina, sia di diritto italiano che di diritto straniero. Ciò prendendo in esame il loro assetto istituzionale partendo dall’analisi degli atti costitutivi (convenzioni e statuti) che ne rappresentano il fondamento giuridico, con l’obiettivo di far emergere best practices e peculiarità eventualmente replicabili in altri contesti. 

Title: Cross-border government institutions: a comparison between EGTCs in the Alpine region

Abstract [En]:  Regulation (EC) No. 1082/2006, as amended by Regulation (EU) No. 1302/2013, introduced the possibility for regional or local authorities to establish a new public entity - the European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC) - whose ultimate goal is to facilitate and promote territorial cooperation among its members in order to strengthen the economic and social cohesion of the EU.The existing EGTCs vary greatly: while they share a similar internal structure and operating mechanisms, they often have widely diverse objectives and geographic dimensions. Within this framework, this contribution aims to outline a model of the existing EGTCs, particularly those established in the alpine area, under both Italian and foreign law. This involves examining their institutional arrangements by analyzing their founding documents (conventions and statutes), which form their legal basis, with the goal of identifying best practices and unique features that could potentially be replicated in other contexts.

Parole chiave: Gruppo Europeo di Cooperazione Territoriale, politica di coesione, cooperazione territoriale, area alpina

Keywords: European Grouping of Territorial Cooperation, cohesion policy, territorial cooperation, alpine area.

Sommario: 1. Premessa: i GECT come istituzioni chiave del governo transfrontaliero in Europa. 2. Un primo tentativo di classificazione: i GECT “generali/generalisti” vs i GECT “mono-funzionali/mono-settoriali”. 3. I GECT dell’area alpina “generali/generalisti”. 4. I GECT dell’area alpina “mono-funzionali/mono-settoriali”. 5. Alcune riflessioni conclusive sulla base della comparazione tra i modelli analizzati.