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di Daniele Cabras
Il processo di attuazione della legge delega in materia di federalismo fiscale: il ruolo del Parlamento.
Il titolo della legge 5 maggio 2009, n. 42, “Delega al Governo in materia di federalismo fiscale, in attuazione dell’articolo 119 della Costituzione”, può indurre in errore in merito alla portata del provvedimento. La legge n. 42, infatti, appare in realtà attuativa, più che del solo articolo 119, del Titolo V della Costituzione nel suo complesso che, nelle more del riconoscimento di autonomia di entrata e, sotto numerosi profili, di spesa a regioni ed enti locali, è risultato per molti aspetti privo di effettività. E’ del resto evidente come solo un federalismo che sia anche e innanzitutto “fiscale” possa atteggiarsi a sistema istituzionale coerente e compiuto, riconoscendo ad ogni livello territoriale un ambito ben definito di poteri e di responsabilità, in una parola, un’effettiva autonomia politica e amministrativa....
(segue)
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