Le garanzie dell’ordinamento repubblicano. Riflessioni a margine degli Ottanta anni della Repubblica

Temi così vasti richiedono sempre una prioritaria operazione di delimitazione che riguarda sia il concetto di “garanzie” - su cui come noto il dibattito non si è mai arrestato soprattutto dopo l’entrata in vigore della Costituzione – sia l’universo di significati che è possibile attribuire all’”ordinamento repubblicano”, che, tuttavia, si dimostra meno problematico. Con riguardo a quest’ultimo, infatti il tema è già intrinsecamente delimitato dalla storia del nostro Paese e, in particolare, dal passaggio dallo Statuto albertino alla Costituzione repubblicana. Il primo, in quanto rimasto in vigore sia nel periodo liberale sia in quello fascista, difficilmente potrebbe ritenersi espressivo di un preciso e specifico “ordinamento”: quale? Quello liberale? Quello fascista? O ancora quale altro? Le significative modifiche tacite di cui è stato oggetto si sono spinte sino all’instaurazione di una dittatura e ne hanno fatto una sorta di scatola vuota. Perciò, ha osservato giustamente Andrea Morrone la «vera codificazione costituzionale è solo quella vigente»  e lo è in quanto essa presenta tutte le caratteristiche di «un compiuto processo di costituzionalizzazione». La Costituzione repubblicana è ospite di un proprio e pertinente ordinamento costituzionale che, come ci ricorda Augusto Barbera si compone di tre elementi: il testo costituzionale del 1948, il contesto normativo che si collega direttamente al testo costituzionale (ad esempio la legge sul CSM, quella sulla Corte costituzionale; la legge istituiva del referendum abrogativo…); l’ordine costituzionale inteso quale il contesto politico culturale entro cui si produce il riconoscimento dei principi costituzionali. Gli ultimi due elementi certamente non sminuiscono ed, anzi, rafforzano il concetto di ordinamento costituzionale.L’esistenza di leggi materialmente costituzionali, infatti, è è sintomo di un insieme che cerca un ordine e che a quell’ordine tende; così come il contesto culturale in cui si è prodotto e si produce continuamente il riconoscimento dei principi: il collegamento tra i principi... (segue)