NUMERO 23 - 20/11/2013

stato » dottrina - di Tommaso E. Frosini

 Parlamentarismo y bicameralismo

Entre las más significativas novedades de nuevo projeto de reforma constitucional italiana – que se debate esto año 2013 – se encuentra la modificación del Senado, que se convirtiría en “federal” y, por tanto, representativo de las autonomie territorial. En relación con las que pueden ser las reservas críticas al projeto de nuevo Senado, que examinaremos en este escrito, adelantamos sin embargo que emergen también algunos aspectos positivos. En particular uno: se pone fin al bicameralismo perfecto y paritario. ¿No era este uno de los mayores problemas de la organización parlamentaria italiana? ¿Cuántas veces hemos leído, o escrito, que el bicameralismo italiano representa una anomalía en el panorama de los sistemas parlamentarios europeos, en los que las segundas Cámaras no son una réplica de las primeras, pero tienen, sin embargo, su función específica?Y además, ¿cuántas veces hemos leído, y escrito, que el bicameralismo paritario ralentiza y debilita la actividad legislativa, reduciéndola a una navette tediosa donde termina prevaleciendo la mediación, los compromisos con perjuicio de la eficacia y la claridad del acto legislativo, que debería ser general y abstracto?... (segue)



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