L'unilateralismo commerciale degli USA e il conflitto con la Cina nel quadro del sistema OMC

Abstract [It]: Le politiche commerciali portate avanti dal presidente americano Trump fin dai primi giorni dal suo insediamento hanno segnato un cambiamento repentino con l’approccio seguito dalle amministrazioni degli ultimi 30 anni e si sono caratterizzate per un ricorso crescente a misure tariffarie adottate in conflitto con le regole alla base dell’OMC, incentrate sul principio di non-discriminazione e sul metodo multilaterale. La rinnovata aggressività delle politiche commerciali americane ha avuto come principale bersaglio la Repubblica Popolare Cinese – le cui esportazioni sono la principale causa del deficit commerciale degli Stati Uniti – provocando la sua reazione, in un’escalation di aumento dei dazi doganali. Questo articolo propone un’analisi delle misure commerciali adottate dagli Stati Uniti e una loro qualificazione sotto la lente del diritto dell’OMC, per poi valutare l’impatto dell’unilateralismo trumpiano, e della guerra commerciale con la Cina, sulla stessa tenuta degli equilibri del sistema multilaterale dell’OMC, che dalla fine del secolo scorso ad oggi ha fornito il quadro giuridico comune ai rapporti commerciali tra gli Stati.

Abstract [En]: Since his inauguration to the White House in early 2017, President Trump has adopted trade policies sharply differing from previous US administrations’ approaches to international trade relations. The American President adopted a growing cluster of tariff measures outside of the WTO’s multilateral procedures and against its major principle of non-discrimination. The US aggressive trade policies have mainly hit the Chinese Republic, as the latter has been provoking the large part of US trade deficit, by so generating a tariff escalation towards a virtual trade war. This article firstly analyses US trade measures and assesses them against the backdrop of the WTO law. Then, it addresses the impact of Trumpian unilateralism, and US-China trade war, onto the multilateral system of the WTO and its capability to keep providing a common legal framework to international trade relations.

Sommario: 1. Introduzione. 2. L’unilateralismo di Trump e l’inasprimento del conflitto commerciale USA-Cina. 3. Le misure restrittive statunitensi alla luce del diritto OMC. 4. L’impatto delle misure statunitensi e del conflitto USA-Cina sul sistema multilaterale e il rischio di una sua disarticolazione. 5. Scenari futuri tra frammentazione egemonica e nuovo ordine multilaterale.