NUMERO 14 - 02/06/2021

stato » dottrina - di Ignazio Spadaro

 La crisi dello Stato di diritto in Ungheria, Polonia e Romania

Abstract [It]: L’articolo, traendo spunto dal recente regolamento (UE, Euratom) 2020/2092 sul c.d. meccanismo di condizionalità finanziaria e da una sintetica ricostruzione del concetto di rule of law nella cultura giuridica occidentale, esamina in chiave comparatistica i processi di «democratic backsliding» tuttora in corso in alcuni Stati membri, per poi interrogarsi sulla concreta efficacia dei rimedi attualmente previsti a livello europeo, nonché sulle possibili alternative in prospettiva de iure condendo.

 

Abstract [En]: The essay, taking the cue from the recent regulation (EU, Euratom) 2020/2092 on the so-called democratic conditionality mechanism and a brief reconstruction of the concept of ‘rule of law’ in Western legal culture, focuses on the processes of «democratic backsliding» ongoing in some Member States. Then, it questions the concrete effectiveness of the remedies currently envisaged at European level, as well as the possible alternatives, in a ‘de iure condendo’ perspective.

 

Parole chiave: Stato di diritto, condizionalità finanziaria, Unione europea, Corte di giustizia, democrazie illiberali

Keywords: rule of law, financial conditionality, European Union, European Court of Justice, illiberal democracy

 

Sommario: 1. Il nuovo meccanismo europeo di condizionalità finanziaria. 2. La parabola della «rule of law» in Europa. 3. I processi di democratic backsliding in Ungheria, Polonia e Romania. A) Il predominio di fatto degli Esecutivi. B) La «cattura» politica degli organi di giustizia costituzionale. C) I tentativi di condizionamento della magistratura ordinaria. 4. La rule of law «toolbox» dell’Unione europea. 5. Il problema dei limiti ratione materiae alla competenza della Corte di giustizia. 6. Segue. Strutturale insufficienza dello strumento giurisdizionale e necessità di una coscienza politica autenticamente europea.



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