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NUMERO 22 - 10/08/2022

 ''Guerra vietata, legittima e necessaria''

Abstract [It]: L’autore, interrogandosi sulla legittimità del sostegno italiano alla difesa dell’Ucraina, ricostruisce la disciplina costituzionale vigente in materia di azioni belliche e militari individuando tre aree: la guerra vietata, la guerra legittima e la guerra necessaria. La prima e la terza area ricomprendono fattispecie astratte oggetto di specifici divieti e obblighi mentre la “guerra legittima” ricomprende situazioni fra loro assai diverse: guerra difensiva di sostegno, sostegno militare, logistico o economico, operazioni di polizia internazionale, di peace keeping, di assistenza umanitaria nonché guerra e operazioni militari deliberate dall’ONU.

 

Title: “War prohibited, legitimate and necessary”

Abstract [En]: The author, questioning the legitimacy of Italian support for the defense of Ukraine, reconstructs the constitutional discipline in force on war and military actions by identifying three areas: forbidden war, legitimate war and necessary war. The first and third areas include abstract cases subject to specific prohibitions and obligations, while the "legitimate war" includes very different situations: defensive war of support, military, logistic or economic support, international police operations, peace keeping, humanitarian assistance as well as UN-approved war and military operations.

 

Parole chiave: Guerra, Stato di guerra, Dovere di difesa, Dovere di fedeltà, Assemblea costituente

Keywords: War, State of war, Duty of defense, Duty of fidelity, Constituent Assembly

 

Sommario: 1. La disciplina straordinaria adottata per fronteggiare il conflitto fra Russia e Ucraina: la cessione di equipaggiamenti militari. 2.1. La disciplina della guerra nell’Assemblea costituente: l’articolo 11. 2.2. La disciplina della guerra nell’Assemblea costituente: l’articolo 52. 2.3. La disciplina della guerra nell’Assemblea costituente: l’articolo 78. 2.4. Guerra difensiva e pacifismo armato nei lavori preparatori. 3.1. Interpretazione dell’articolo 11 della Costituzione e del diritto internazionale pattizio: norme sostanziali speciali. 3.2. Interpretazione dell’articolo 52 della Costituzione: norme sostanziali speciali. 3.3. Interpretazione dell’articolo 78 della Costituzione: norma generale attributiva del potere di guerra. 4. Classificazione delle condotte belliche e militari. 5.1. Estensione analogica dell’articolo 11 della Costituzione. 5.2. Estensione analogica dell’articolo 52 della Costituzione. 5.3. Estensione analogica dell’articolo 78 della Costituzione. La procedura decisionale delle missioni internazionali all’estero. 6. Collocazione in sistema delle norme complessivamente estratte in materia di operazioni belliche e militari. 7. Sintesi analitica delle norme vigenti (sostanziali e formali). 8. Legittimità sostanziale e formale del sostegno alla guerra difensiva della Repubblica dell’Ucraina. 9. Guerra vietata, legittima e necessaria. Riflessione conclusiva.



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