Costituzione, non autosufficienza e nuove vulnerabilità: il caso dei caregiver familiari

Abstract [It]: Muovendo dal quadro dei principi costituzionali in tema di eguaglianza nell’accesso alle opportunità di sviluppo della persona, il saggio evidenzia l’urgenza di far fronte al nuovo rischio di vulnerabilità sociale che investe chi presta le proprie cure a congiunti o parenti non in grado di svolgere da soli le fondamentali attività quotidiane (in ragione dell’età, di una malattia o di una disabilità), spesso con pesanti riflessi sulla propria vita familiare, lavorativa e sociale. L’Autrice analizza, al riguardo, alcuni recenti interventi normativi – con particolare riferimento alla riforma delle politiche sociali per gli anziani (l. n. 33/2023) – da cui emerge una maggior consapevolezza del decisore politico rispetto all’esigenza di dare una veste giuridica al lavoro di cura informale e di prevedere istituti, servizi e prestazioni per un’autonoma tutela dei caregiver familiari rispetto alle misure e agli interventi destinati ai soggetti non autosufficienti.

Title: Constitution, non-self-sufficiency and new vulnerabilities: the case of family caregivers

Abstract [En]: Moving from the constitutional principles concerning equal opportunities for growth and development, the essay highlights the urgency of facing the new risk of social vulnerability that invests those who provide their care to relatives unable to carry out the fundamental daily activities on their own (due to age, illness or disability), often with heavy repercussions on their family, work and social life. The Author analyses, in this regard, the recent reform of social policies in favor of the elderly (Law no. 33/2023) – which seem to reveal the greater awareness of the political decision-maker with respect to the need to give a legal status to informal carers and provide guarantees, services and benefits for their autonomous protection along with measures for non self-sufficient people.

Parole chiave: Uguaglianza; diritti fondamentali; pari opportunità; caregiver familiari; non autosufficienza

Keywords: Equality: Human rights; Equal opportunities; Informal carers; Non self-sufficiency

Sommario: 1. Costituzione, eguaglianza sostanziale e diritti dei caregiver familiari. 2. Tutela del caregiver e obblighi internazionali. 3. Quali prospettive per il futuro? 4. La ripresa del processo di determinazione dei LEPS: si ricomincia dai servizi per gli anziani non autosufficienti. 5. La legge delega n. 33/2023 e il riordino delle politiche per le persone anziane. Il domicilio come primo luogo di cura e di assistenza. 6. Lo schema di decreto legislativo varato dal Governo in attuazione della legge delega n. 33/2023. 7. Dare cura (dignità costituzionale) a chi si prende cura: il nodo delle risorse.