Modelli di regione funzionale policentrica europea

Abstract [It]: Nell’affrontare lo sviluppo delle capacità regionali, soprattutto nella spesa dei fondi e nella buona realizzazione di progetti PNRR sostenibili, l’UE si affida all’organizzazione funzionale policentrica dei territori, di seguito discussa secondo un approccio di governance innovativo nel quadro della politica di coesione, al fine di ottenere uno sviluppo territoriale integrato coerente sia con la diversità geografica sia con le necessarie riforme, avvalendosi di un’organizzazione territoriale mesoregionale fatta di Tipologie Sistemiche sostenibili Funzionali Regionali (TSFR) elaborate con il metodo STeMA. Il contributo ne inquadra l’impiego nell’ambito della nuova programmazione europea, per dimostrare come le esperienze di decentramento regionale – incluse quelle metropolitane - suggeriscono soluzioni europeizzanti, le quali, non tralasciano di valorizzare le diversità geografiche nell’ispirare il policymaking ad una maggiore attenzione alla valorizzazione del capitale territoriale come elemento coesivo.

Title: Models of European polycentric functional region

Abstract [En]: EU addresses the development of regional capacities, especially in the spending of funds and in the successful implementation of sustainable NRRP projects, relying on the polycentric functional organisation of territories, discussed below using an innovative governance approach in the context of cohesion policy. In order to achieve integrated territorial development consistent with both geographical diversity and the necessary reforms using a mesoregional territorial organization made by Systemic and sustainable Functional Regional Typologies (SFRT) as STeMA model application. The paper is framed in the new European programming, in order to prove how regional decentralisation experiences – as well as the metropolitanisation ones - suggest Europeanisation solutions, which do not neglect geographical diversity, and inspire policymaking to having greater attention to the territorial capital’s valorisation as cohesive issue.

Parole chiave: regioni funzionali, policentrismo, UE, coesione territoriale

Keywords: functional regions, polycentrism, EU, territorial cohesion

Sommario: 0. Introduzione. 1. All’origine delle articolazioni in territoriali funzionali. 2. Caratteri geografici decisivi. 3. Decentramento e ricentralizzazione delle funzioni. 4. Possibilità attuative di una diversa compartimentazione regionale in termini funzionali. 5. Avanzamento delle conoscenze in grado di correggere alcuni torti. 6. Misurare regioni funzionali territoriali sistemiche mediante l’applicazione STeMA-TIA. 6.1. Il caso di studio regionale italiano. 7. Considerazioni conclusive: i vantaggi della pianificazione funzionale d’area vasta metropolitana.