The European Union Policy and Normative Framework in Addressing Climate Mobility

Abstract [En]: Il presente contributo esamina il ruolo della UE nell’affrontare le molteplici sfide poste dalla migrazione climatica. Nello specifico, l’analisi focalizza sul modo in cui la UE affronta le varie questioni della migrazione climatica e la misura in cui ha sviluppato soluzioni efficaci, giuste e a lungo termine per i migranti climatici. Si sostiene che sia necessario un approccio più olistico, aumentando e coordinando meglio le variegate misure sulla mobilità climatica della UE, attraverso una maggiore coerenza istituzionale e politica. Allo stesso tempo, al fine di proteggere adeguatamente quella che è una categoria di migranti particolarmente vulnerabile, si rende altresì necessario riscattare le politiche migratorie della UE da narrative sulla migrazione concepita come movimento di massa e come crisi migratoria, di modo che tali politiche cessino di concentrarsi in larga parte su misure di prevenzione e di gestione della migrazione.

Titolo: Il quadro politico e normativo dell’Unione Europea per affrontare la mobilita’ climatica

Abstract [It]: This contribution examines the role of the EU in addressing the multi-faceted challenges posed by climate mobility. Specifically, it looks at the way the EU addresses the manifold issues of climate mobility and the extent to which it has developed effective, just and long-term solutions for climate migrants. It is argued that a more holistic approach is needed, increasing and better coordinating its multifarious actions on climate mobility, through stronger institutional and policy coherence. At the same time, in order to adequately protect what is a particularly vulnerable class of migrants, it is argued that EU migration rules should depart from narratives of mass migration and migration crisis, which largely focus on migration preparedness and management. 

Keywords: EU; climate change; Global climate governance; climate mobility; migration; forced displacement; 1951 Refugee Convention; complementary protection; EU Qualification Regime

Parole chiave: UE; cambiamento climatico; governance globale del clima; migrazione climatica; flussi migratori; spostamento forzato; Convenzione di Ginevra del 1951; protezione complementare; il regime qualifiche UE

Table of Contents: 1. Introduction. 2. The United Nations Climate Regime and the Role of the European Union in Global Climate Governance. 3. The Challenges posed by the Climate Change-Migration Nexus. 4. The European Union’s response to climate mobility. 5. The EU Qualification regime as a form of complementary protection. 6. Conclusion.