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FOCUS - Semplificazione e qualità della normazione

stato » dottrina - di Paola Bilancia

 Una situazione complessa. Le leggi tra tagli e salvataggi

 
Nella Relazione alla Camera, il Ministro per la semplificazione normativa, significativamente, sottolinea che “ complicare è più facile che semplificare ”; e tuttavia, osservando i diversi e articolati strumenti che sono stati approntati proprio allo scopo di “potare” il frondoso, e in tanti rami, anche rinsecchito, albero delle fonti normative italiane, non si può non rilevare, sommessamente, che il Legislatore italiano sembra aver reso “ complicata la semplificazione ”, anche più di quanto già di per sé non sia, come ben ha rilevato lo stesso Dicastero per la semplificazione normativa.
Pur riscontrandosi, infatti, omogeneità di vedute, quanto agli obiettivi e alle finalità dell’azione semplificatrice e riordinatrice del “ corpus ” delle leggi — tanto è vero che procedimenti di “sfoltimento” legislativo avviati in legislature connotate da una certa qual maggioranza politica sono proseguiti, con spirito collaborativo, anche in successive legislature, caratterizzate da colore politico del tutto diverso (valga, fra gli altri, in tempi recenti, l’approvazione, senza opposizione, del disegno di legge di conversione del decreto–legge n. 200/2008) — sono, invero, almeno due... (segue)



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