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FOCUS - Territorio e Istituzioni N. 20 - 01/08/2022

  di Giulio M. Salerno

Ripensare il Titolo V a vent'anni dalla riforma del 2001

La ragione fondamentale di una complessiva iniziativa di studio, riflessione e confronto sulla necessità di “ripensare il Titolo V a vent’anni dalla riforma del 2001” riposa su un’essenziale necessità di ordine giuridico-istituzionale: è indispensabile comprendere quale sia, nella realtà effettiva del diritto costituzionale vivente, la nostra forma di Stato decentrato a seguito delle innovazioni risultanti dalla riforma costituzionale del 2001. In estrema sintesi, è questa la domanda cui si intende rispondere: sino a che punto le innovazioni introdotte con la legge costituzionale n. 3/2001 si sono innervate nell’intricato tessuto della regolazione, nel progressivo determinarsi delle concettualizzazioni fornite dalla Corte costituzionale per dipanare il copioso contenzioso che ha alimentato dubbi e incertezze, nel concreto… (segue)

Ripensare il Titolo V a vent’anni dalla riforma del 2001: presentazione di una ricerca

di Beniamino Caravita e Giulio M. Salerno

Trascorsi vent’anni dalla legge costituzionale n. 3 del 2001, l’Istituto di Studi sui Sistemi Regionali, Federali e sulle Autonomie (ISSiRFA) “Massimo Severo Giannini” del CNR, la Rivista federalismi.it e l’Osservatorio sui processi di governo e sul federalismo hanno deciso di unire le loro… (segue)

PARTE I - Funzioni legislative e dimensione degli interessi

RELAZIONE INTRODUTTIVA
Marco Olivetti Rilievi sparsi sulle funzioni legislative statali e regionali nel nuovo titolo V, venti anni dopo
CONTRIBUTI
Michele Belletti Dinamiche evolutive delle materie trasversali, tra tentativi di stabilizzazione e prospettive di involuzione
Cristina Bertolino Leale collaborazione tra Stato e Regioni a vent’anni dalla Riforma del Titolo V
Paolo Colasante Il “parallelismo flessibile” delle funzioni amministrative emergenziali sul crinale del principio di legalità
Clelia Losavio Vent’anni di competenza residuale regionale in materia d’agricoltura: uno sguardo di sintesi
Giulia Maria Napolitano Le politiche socio assistenziali tra Stato e Regioni a venti anni dalla riforma costituzionale
Simone Pajno Un bilancio dei poteri sostitutivi straordinari a vent’anni dalla entrata in vigore della legge cost. n. 3 del 2001, con qualche modesta proposta
Massimo Rubechi Uniformità e differenziazione nella legislazione elettorale delle regioni a statuto ordinario

PARTE II - Funzioni amministrative

RELAZIONE INTRODUTTIVA
Annamaria Poggi A vent’anni dalla revisione dell’art. 118: riflessioni a valle di un percorso
CONTRIBUTI
Anna Silvia Bruno Il territorio nelle politiche della sussidiarietà orizzontale: tra tentativi nazionali di “demarchia” e proposte europee per un approccio place based
Chiara Cavallaro, Francesca Proia e Luca Giachi Amministrazioni alla prova dell’art.118 c.4 della Costituzione: prassi per un’amministrazione condivisa
Fabio Giglioni Consolidamento e futuro dell’amministrazione condivisa
Cristina Napoli Il persistente disallineamento tra previsioni costituzionali e allocazione in via legislativa delle funzioni amministrative: quali prospettive di attuazione dell’art. 118 Cost.?
Giorgio Sobrino I raccordi Stato-Regioni e le possibili modifiche del bicameralismo conseguenti alla riduzione del numero dei parlamentari
Alessandro Sterpa L’''ulteriore differenziazione'' delle funzioni amministrative: oltre l’art. 118 della Costituzione
Claudia Tubertini Il percorso di (in)attuazione dell’art. 118, comma I Cost. Proposte per una ripartenza

PARTE III - Riorganizzazione territoriale

RELAZIONE INTRODUTTIVA
Federica Fabrizzi Il ritaglio territoriale ed il legislatore “inefficace”
CONTRIBUTI
Tanja Cerruti La dimensione macroregionale funzionale: un’opportunità da prendere in considerazione
Francesco Dini e Angela D’Orazio Città metropolitane e questione dell’ente intermedio in Italia: tassonomie di soluzioni possibili
Sabrina Iommi La lunga questione dell’iperframmentazione comunale: costi e soluzioni
Francesco Severa Il dimensionamento territoriale come problema giuridico: analisi e proposte tra artificialità e nuovo radicamento
Gianmario Demuro Analisi territoriale e riordino multilivello

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