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FOCUS - Territorio e Istituzioni N. 20 - 01/08/2022

stato » dottrina - di Andrea Filippetti, Sandro Rondinella e Fabrizio Tuzi

 Ripensare il Titolo V a vent’anni dalla Riforma del 2001: Le risorse Finanziarie

Abstract [It]: Uno dei pilastri della riforma del Titolo V riguarda l’attuazione del federalismo fiscale attraverso lo spostamento dell’imposizione fiscale dal centro verso le Regioni e gli Enti Locali in una misura adeguata alle competenze attribuite. Attraverso una analisi statistica delle entrate proprie e dei trasferimenti statali si mostra come a distanza di venti anni le Regioni non hanno mai maturato una vera autonomia finanziaria. Il processo di riaccentramento e la pandemia hanno nuovamente aumentato la dipendenza del sistema regionale dai trasferimenti statali che riflettono inoltre il divario territoriale.

 

Title: Rethinking Title V 20 years after the 2001 Reform: Financial Resources

Abstract [En]: One of the pillars of the Title V reform concerns the implementation of fiscal federalism through the devolution of taxation from the center towards the Regions and Local Authorities. Through a statistical analysis of their own revenues and state transfers, it is shown that after twenty years the Regions have never acquired a real financial autonomy. The re-centralization process and the pandemic have again increased the reliance of the regional system on state transfers which also reflects the Italian territorial divide.

 

Parole chiave: federalismo fiscale; autonomia fiscale regionale; regionalismo; trasferimenti statali; tributi propri regionali

Keywords: fiscal federalism; regional fiscal autonomy; regionalism; state transfers; regional own taxes

 

Sommario: 1. Introduzione: l’autonomia di entrata delle Regioni nel nuovo Titolo V. 2. L’IRAP nel contesto delle Finanza regionale e riordino delle entrate. 3. L’addizionale regionale Irpef. 4. I trasferimenti dello Stato centrale e le entrate proprie delle Regioni. 5. I trasferimenti dello Stato centrale durante la pandemia. 6. Qualche (breve) conclusione dopo venti anni di (tentata) autonomia finanziaria regionale.



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