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di Maria Alessandra Sandulli
Il partenariato pubblico privato istituzionalizzato nell'evoluzione normativa
Nella ripartizione dei compiti con gli altri relatori, mi è stato chiesto di concentrarmi sull’evoluzione legislativa sugli strumenti di collaborazione pubblico privato, con particolare riferimento alle c.d. società miste. Nell’epoca della crisi economico-finanziaria e della conclamata esigenza di massima privatizzazione e liberalizzazione dei servizi pubblici e delle attività tradizionalmente gestite da soggetti pubblici, l’attenzione al tema del partenariato pubblico-privato è evidentemente massima, mentre è indubbio il condizionamento che la disciplina della partnership societaria riceve dal contesto politico, economico e sociale. Come la necessità di nuovi investimenti per l’ammodernamento delle reti aveva favorito negli anni ’90 la diffusione delle spa miste in ambito locale, così l’esigenza di contenimento dei costi e di ristabilire condizioni di concorrenza e di parità tra imprese pubbliche e private nel mercato degli appalti e dei servizi pubblici dà ragione della particolare attenzione con il quale, dal 2005, le nuove norme guardano a tale modello, definendone i limiti oggettivi ed organizzativi... (segue)
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