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A partire dall’inizio di questo secolo, i mutati rapporti tra Stato e Regioni hanno vincolato le autonomie locali ad affrontare un’attività di restyling sempre più incisiva, che ha comportato uno sforzo di riorganizzazione e riordino complessivo circa il proprio ruolo e le modalità attraverso cui esercitare le funzioni ad esse ontologicamente spettanti. In questo contesto, caratterizzato dalla riforma del titolo V della Costituzione, è stato rimodulato l’assetto delle competenze degli enti locali, prevedendone un sempre più consistente carico di compiti e responsabilità. Sullo sfondo di questa evoluzione, si è innestata negli anni una moltitudine di interventi del legislatore nazionale aventi prevalentemente carattere alluvionale ed emergenziale e tesi al contenimento della spesa pubblica... (segue)
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