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FOCUS - Osservatorio Città metropolitane N. 1 - 28/11/2018

 La métropole du Grand Paris : un passé tourmenté pour un avenir incertain

La métropole du Grand Paris se caractérise par un statut singulier, qui n’appartient qu’à elle, résultant d’une origine particulièrement complexe dont la complexité rend son avenir incertain, comme si le statut actuel ne convenait à personne et devait selon le Président de la République lui même faire l’objet de nouvelles modifications. La ville capitale se caractérisait notamment par un statut cumulé de commune et de département avant la création de la métropole et a elle-même été objet, ensuite de modifications institutionnelles. Une loi du 3 juin 2010, relative au Grand Paris, prévoyait déjà une organisation spécifique pour la région parisienne, découlant de sa dimension d’intérêt non seulement régional mais proprement national. Dès 2010, le territoire parisien était ainsi distingué des autres projets de métropoles, en relation avec la région Île-de-France. L’objectif stratégique était formulé en termes de compétition internationale : un « objectif de croissance économique afin de soutenir la concurrence des autres métropoles mondiales ». Cet objectif est repris par la loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (MAPTAM) qui a tenté de refonder l’organisation parisienne, mais dont l’extrême complexité institutionnelle (I) et le système d’attribution des compétences (II) a été aggravée par la modification ultérieure du statut de la ville de Paris, hypothéquant l’avenir de la métropole dans sa configuration actuelle (II)… (segue)



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