Il reclutamento del personale nelle società a controllo pubblico

Abstract [It]: Il presente saggio mira ad approfondire uno dei profili giuridici di maggiore criticità ed attualità attinente ai servizi pubblici. Si tratta di quello relativo al personale nelle “società a controllo pubblico” e, in particolare, alle procedure selettive per il “reclutamento” e alle derivanti implicazioni sostanziali e processuali. La disciplina generale è contenuta nell’art. 19 del d.lgs. n. 175 del 2016, che, da un lato, sembra aver improntato le predette selezioni a dettami pubblicistici, dall’atro ha predisposto, per i privati lesi, in relazione ad esse e ai relativi provvedimenti, una tutela civilistica.

Abstract [En]: This paper analyses one of the most critical and actual legal aspects related to the provision of public services. Namely, the issue around the procedures to recruit workforce in state owned or controlled companies and their substantive and procedural implications. Current national legislation is contained in art. 19, d.lgs. n. 175/2016. On the one hand, it looks like the legislator has framed the aforementioned selection procedures within the principles of public law, on the other it has given the party damaged in his own rights the opportunity to go to a civil court.

Sommario: 1.1. Le peculiarità delle società a controllo pubblico e le fonti del rapporto di lavoro dei relativi dipendenti. 1.2. Gli organi sociali e gli atti organizzativi e gestionali in materia di personale. 2.1. I provvedimenti preordinati a stabilire, nei limiti legali, criteri e modalità per il reclutamento del personale nelle società a controllo pubblico. 2.2. La diatriba sulla natura privatistica o pubblicistica delle procedure selettive. 3. Note minime circa l’omessa o incompleta pubblicazione sui siti web delle società interessate degli avvisi, dei dati e delle informazioni relativi alle procedure selettive de quibus e relative conseguenze. 4. Il reclutamento nelle società a controllo pubblico: natura delle commissioni esaminatrici, regole applicabili e criteri di valutazione. 5.1. La giurisdizione ordinaria sulla validità dei provvedimenti e delle procedure di reclutamento del personale; 5.2. La tutela giurisdizionale attualmente predisposta: dubbi di costituzionalità e possibili soluzioni alternative.