Intelligenza artificiale e nuove forme di interazione tra cittadino e pubblica amministrazione

Abstract [It]: Il presente contributo, che rielabora l’intervento introduttivo tenuto nell’ambito della Seconda Conferenza di Icon.s su “Le nuove tecnologie per il diritto pubblico”, tenutasi a Firenze il 22-23 novembre 2019 è dedicato all’impatto delle tecnologie emergenti sulla pubblica amministrazione, alla luce degli atti di riferimento a livello europeo e nazionale nonché delle prime pronunce giurisprudenziali. Sotto il profilo giuridico, l’impiego dell’intelligenza artificiale nella pubblica amministrazione pone la necessità di garantire i principi e le garanzie procedimentali, quali l’obbligo di motivazione, e assicurare trasparenza e apertura non solo dei dati, ma anche della logica degli algoritmi e del processo di funzionamento dei servizi. Al riguardo possono rivelarsi particolarmente critici la definizione della titolarità di dati, algoritmi e relative soluzioni di intelligenza artificiale nonchè l’individuazione delle responsabilità. Nel contributo saranno esaminati alcuni strumenti idonei ad affrontare le principali questioni analizzate, tratteggiando scenari per un utilizzo giuridico ed etico dell’intelligenza artificiale in ambito pubblico.

Abstract [En]: This contribution, which elaborates the introductory speech within the ICONS Second Conference on new technologies for public law held in Florence on 22-23 November 2019, is dedicated to the impact of emerging technologies on public administration in light of the reference at European and national level as well as the first jurisprudential rulings. From a legal point of view, the use of artificial intelligence in public administration poses the need to guarantee procedural principles and guarantees, such as the obligation to motivate and ensure transparency and openness not only of data but also of the logic of algorithms and service operation process. In this regard, the definition of data ownership, algorithms and related artificial intelligence solutions, as well as the identification of responsibilities, can be particularly critical. The contribution will examine some tools suitable for addressing the main issues analyzed, outlining scenarios for a legal and ethical use of artificial intelligence in the public sphere. 

Sommario: 1. Intelligenza artificiale e globalizzazione: il quadro in ambito pubblico. – 2. Dall’amministrazione digitale alla partecipazione, in forma telematica, ai processi decisionali delle P.A. – 3. (Segue) Trasparenza e digitalizzazione come misure di prevenzione della corruzione: il caso delle linee guida ANAC. – 4. Considerazioni conclusive: l’uso di algoritmi nel contesto dell’attività decisionale delle Pubbliche Amministrazioni tra rischi ed opportunità.