Collective discrimination without an identifiable victim in EU law. Discrimination by public speech

Abstract [en]. The article seeks to examine the theme of collective discrimination in the case in which there is no identifiable victim. In particular, this work aims to provide a functional assessment of the implications of ‘collective rights’, with a specific focus on discrimination through public speech. After reviewing from a theoretical approach the case in which the CJEU explicitly recognised for the first time a direct protection to the group (the Feryn case) ­– the relevance of which is extermely topical in the light of the recent judgment NH v. Associazione Avvocatura per i diritti LGBTI - Rete Lenford – this work attempts to illustrate practical issues that the group encounter in the enforcement phase. Following this, with the illustration of the enforcement mechanisms the group could take advantage of to represent his rights in a judicial procedure, the article seeks to investigate if the procedural tools that Member States are required to ensure in accordance with EU obligations, are sufficient to grant effectiveness of EU ‘collective rights’.

Abstract [it]. L’articolo esamina il tema della dimensione collettiva della tutela giudiziaria, con specifica attenzione alla disciplina antidiscriminatoria del diritto dell’Unione Europea. In particolare, l’Autore cerca di offrire una panoramica sui casi di discriminazione collettiva e sui meccanismi di ricorso di natura inibitoria e risarcitoria esperibili allorquando la vittima non sia individuata (si pensi all’ipotesi di affermazioni pubbliche discriminatorie). Di cardinale rilievo in materia è la sentenza della Corte di Giustizia relativa al caso Feryn, la quale riconosce apertamente autonoma legittimazione ad agire agli enti collettivi. Nonostante la portata rivoluzionaria della pronuncia, che recepisce le istanze di tutela collettiva a prescidere dalla rappresentanza di una vittima determinata e la cui rilevanza è resa oltremodo attuale dalla recentissima pronuncia della Corte di Giustizia relativa al caso NH v. Associazione Avvocatura per i diritti LGBTI - Rete Lenford, si vedrà come il divario tra diritto ed effettività della tutela giurisdizionale dipenda da un’incoerenza di sistema insita nella normativa europea.

Table of contents: 1. Introduction. 1.1. Critical race theory as a special lens to analyse the Feryn case. 2. Feryn Case: a starting point for the issue of collective discrimination through use of speech. 2.1. The Feryn Case. 2.2. Balancing the Rights to Freedom of Expression and Equality: critical race theory perspective. 3. The enforcement of collective discrimination without an identifiable victim: critical remarks. 3.1. Legal Framework of EU collective redress. 4. A practical approach concerning the implementation of EU Equality Directive. 4.1. The Italian perspective. Towards an advancing protection of equality rights: NH v. Associazione Avvocatura per i diritti LGBTI - Rete Lenford case. 5. Concluding remarks.