Poteri del Comune e localizzazione degli impianti di comunicazione elettronica

Abstract [It]: L’elaborato affronta il tema delle reti e dei servizi di comunicazione elettronica dall’angolo visuale della potestà regolamentare e provvedimentale dei Comuni per l’installazione dei relativi impianti. Il lavoro ricostruisce i principi elaborati dalla giurisprudenza amministrativa, con riferimento sia alla potestà regolamentare sia alla potestà autorizzatoria comunale, nonché alle ordinanze sindacali contigibili e urgenti. Il saggio si conclude evidenziando come tali questioni intercettino alcuni tratti caratterizzanti dell’evoluzione del nostro ordinamento amministrativo, con particolare riferimento alla centralità del potere discrezionale del livello comunale, all’istituto della partecipazione procedimentale e ai principi di correttezza dell’azione amministrativa.

Abstract [En]: The paper deals with the issue of electronic communication networks and services, paying particular attention to the regulatory power of municipalities in the installation of communication facilities. The work has reconstructed the principles developed by the administrative case law, with reference both to the regulatory and the municipal authorisation power, by focusing in particular on the ordinances of necessity and urgency adopted by the Mayor. The essay ends by highlighting how the issue intercepts some characteristic features of the evolution of our administrative system, such as the centrality of discretionary power and municipalities, procedural participation and the principles of fairness of administrative action.

Parole chiave: impianti di comunicazione elettronica; governo multilivello; potestà regolamentare comunale; pianificazione urbanistica; procedimento amministrativo; ordinanze di necessità e urgenza.

Key words: communication facilities; multilevel governance; regulatory power; urban planning; administrative procedure; ordinance of necessity and urgency.