La sicurezza urbana e la sicurezza integrata. Luci e ombre di due recenti categorie

Abstract [It]: Il contributo esamina le vicende della sicurezza urbana e della sicurezza integrata ripercorrendo l’evoluzione dei due concetti. Si tratteggia, poi, l’attuale sistema multilivello in materia di sicurezza, evidenziandone punti di forza e criticità. Infine, si tenta di traguardare un possibile sviluppo nella definizione del bene-sicurezza e della sua tutela.

Title: Urban security and integrated security. Lights and shadows of two recent categories

Abstract [En]: The contribution examines the events of urban security and integrated security by retracing the evolution of the two concepts. The current multilevel security system is then outlined, highlighting its strengths and weaknesses. Finally, an attempt is made to identify a possible development in the definition of the security asset and its protection.

Parole chiave: sicurezza urbana, sicurezza integrata, ordine pubblico e sicurezza, patti per la sicurezza, Forze di polizia

Keywords: urban security, integrated security, public order and security, security pacts, Police forces

Sommario: 1. L’emersione della categoria della sicurezza urbana e la prima stagione dei patti per la sicurezza. 2. La centralizzazione della sicurezza urbana come sicurezza pubblica minore. La seconda stagione dei patti per la sicurezza. 3. Il decreto Minniti: la codificazione della sicurezza integrata e della sicurezza urbana. Una nuova strategia multilivello? 4. Linee generali per la promozione delle politiche pubbliche di sicurezza integrata e accordi di sicurezza integrata. 5. Linee guida per l’attuazione della sicurezza urbana e patti per la sicurezza. 6. La governance della sicurezza: in un approccio multilivello, a ciascuno le proprie competenze. 7. In particolare: il ruolo del Prefetto, tra tradizione e futuro. 8. La redazione dei patti per la sicurezza: no a libri dei sogni. 9. Diritti civili e sociali. Luci e ombre delle nuove strategie prevenzionali: uno sbilanciamento sull’approccio securitario? 10. Conclusioni.