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FOCUS - Osservatorio Trasparenza

 Diritto di accesso e società quotate in partecipazione pubblica: considerazioni sul caso Rai S.p.a. alla luce della sentenza del Consiglio di Stato 12 settembre 2022, n. 7896

Abstract [It]: Il contributo, prendendo le mosse dalla pronuncia Cons. St. n. 7896/2022, si propone di analizzare la disciplina in materia di accesso con specifico riferimento alle società quotate in partecipazione pubblica. A fronte dell’espressa esclusione dall’applicazione del regime di trasparenza disposta dal d.lgs. n. 33/2013, si prospetta, evidenziando i profili di criticità dell’attuale assetto normativo in materia, una possibile estensione dell’accesso civico generalizzato alla Rai S.p.a., attraverso l’adozione di una prospettiva sostanzialistica.

 

Title: Right to access and State-owned listed companies: considerations on the Rai S.p.a. case in the light of the Council of State’s judgment 12 September 2022, no. 7896.

Abstract [En]: The article aims at examining the regulation of the right to access with specific reference to State-owned listed companies, through the analysis of the Council of State’s judgment no. 7896/2022. Even though the application of Legislative Decree no. 33/2013 is expressly excluded for such companies, it is suggested to extend the generalized civic access to Rai S.p.a, by adopting a substantial perspective. Moreover, critical aspects of the current regulatory framework will be highlighted.  

 

Parole chiave: diritto di accesso; Freedom of Information Act; trasparenza; società quotate in partecipazione pubblica; Rai S.p.a.

Keywords: right to access; Freedom of Information Act; transparency; State-owned listed companies; Rai S.p.a.

 

Sommario: 1. Il contesto normativo e giurisprudenziale. 2. La questione controversa. 3. Il right to know fra stratificazione degli accessi e tentativi di «funzionalizzazione». 4. Gestione del servizio pubblico radiotelevisivo e regime di trasparenza: la peculiare natura giuridica della Rai S.p.a. e il complesso quadro normativo in materia di accesso.



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