La participación democrática en el marco de la administración de la justicia

Abstract [Es]: El ensayo indaga en las premisas y contenidos de la llamada "democratización" del Consejo de la Judicatura, órgano introducido por la reforma constitucional de 1994 para dar cobertura constitucional al autogobierno ya la independencia del poder judicial. En particular, analizamos algunos aspectos de la Ley 26.855 que había modificado las reglas sobre la elección de los miembros y la vía argumentativa de la decisión con la que la Corte Suprema declaró la inconstitucionalidad de algunas de esas disposiciones: del caso “Rizzo” surge la supremacía de Constitución, en la parte en que (art. 114) exige "equilibrio" entre las diversas componentes representadas dentro del órgano autónomo del poder judicial ( entre los representantes de los cuerpos políticos expresados por la voluntad popular y los representantes del poder judicial y los abogados) y por tanto la imposibilidad para el legislador ordinario de declinar el binomio democracia-sufragio universal indistintamente para todos los distintos componentes representados en el Consejo de la Magistratura.

Titolo: La partecipazione democratica all'amministrazione della giustizia. Una visione critica della legge sulla "democratizzazione" del Consiglio nazionale della magistratura

Abstract [It]: Il saggio indaga le premesse e i contenuti della cosiddetta "democratizzazione" del Consiglio della Magistratura, organo introdotto dalla riforma costituzionale del 1994 al fine di dare copertura costituzionale all’ autogoverno e all’indipendenza del potere giudiziario. In particolare si analizzano alcuni aspetti della Legge 26.855 che aveva modificato  le regole sulla elezione dei  membri  e il percorso argomentativo della decisione con la quale la Corte Suprema ha dichiarato  l'incostituzionalità di alcune di quelle disposizioni: dal caso “Rizzo” emerge la supremazia della Costituzione, nella parte in cui (art.114) richiede “equilibrio” tra le varie anime rappresentate in seno all’organo di autogoverno della magistratura ovverosia tra i rappresentanti degli organi politici espressi dalla volontà popolare e i  rappresentanti della magistratura e dell’avvocatura  e quindi  l’impossibilità per il legislatore ordinario di declinare il binomio democrazia-suffragio universale in maniera indistinta per tutte le diverse componenti rappresentate in seno al Consiglio della magistratura.     

Title: Democratic participation in the administration of justice. A critical view of the law on the "democratisation" of the national Council of the Judiciary

Abstract [En]: The essay investigates the premises and contents of the so-called "democratization" of the Council of the Judiciary (Consejo de la Magistratura), an institution  introduced by the constitutional reform of 1994 in order to give constitutional guarantee to self-government and  independence of the judiciary.In particular, the Author  analyzes some aspects of Law 26.855 which had modified the rules on the election of members and the argumentative path of the decision of the Supreme Court that declared the unconstitutionality of some of those provisions. From the "Rizzo" case emerges the supremacy of Constitution, in the part in which (art.114) requires "balance" between the various components represented within this self-governing body of the judiciary,  that means  between the representatives of the political bodies expressed by the popular will and the representatives of the judiciary and the lawyers and therefore the impossibility for the ordinary legislator to decline the binomial democracy-universal suffrage indiscriminately for all the different components represented within the Council of the judiciary.

Palabras  clave: Reforma constitucional de 1994, Consejo de la Judicatura, elección de los miembros, democracia

Parole chiave: Riforma costituzionale del 1994, Consiglio della Magistratura, selezione dei membri, democrazia Keywords: Constitutional Reform of 1994; Council of the Judiciary, rules for selection of the members, democracy

Sumario: 1. Introducción. 2. El poder judicial y su rol político institucional en el ordenamiento jurídico argentino. 3. La reforma constitucional de 1994 y la irrupción del Consejo de la Magistratura. 4. La “democratización” del Consejo de Magistratura según la iniciativa legislativa del Poder Ejecutivo y la interpretación jurisprudencial. 5. El Consejo de la Magistratura: integración y equilibrio. En torno a la interpretación constitucional y legal. 6. La independencia judicial y la despartidización de la justicia. 7. Inconstitucionalidades de la ley 26.855. 8. Interpretación previsora. 9. La autorestricción del Poder Judicial (self restraint). 10. Algunas reflexiones a partir del caso “Rizzo”.