Rationality e reasonableness nelle questioni di costituzionalità. Spunti per una riflessione comparata

Abstract [It]: Con decisione del 2 settembre 2022, la Supreme Court namibiana ha dichiarato l’incostituzionalità del Regulation 19, atto emergenziale con il quale il Presidente della Namibia ha sospeso alcune disposizioni del Labour Act del 2007. Il Presidente ha agito invocando le prerogative sue proprie di cui all’art. 26(5)(b) Cost., con il dichiarato intento di mitigare le conseguenze economiche sui lavoratori conseguenti allo scoppio della pandemia da Covid-19. La Corte, attraverso l’analisi dei presupposti di ‘ragionevolezza’, ‘proporzionalità’ e ‘razionalità’ che devono essere posti alla base dell’esercizio di poteri pubblici, è giunta per converso a riconoscere la carenza di tali presupposti nell’agire presidenziale, in quanto la regolamentazione presidenziale è risultata ‘non ragionevole’, né ‘razionalmente connessa’ al legittimo obiettivo di arrestare la diffusione della diffusione della pandemia.

Title: Rationality and Reasonableness in Questions of Constitutionality. Hints for a Comparative Reflection.

Abstract [En]: In a decision dated 2 September 2022, the Namibian Supreme Court declared Regulation 19, an emergency act by which the President of Namibia suspended certain provisions of the Labour Act 2007, to be unconstitutional. The President acted by invoking his prerogatives under Article 26(5)(b) of the Constitution, with the declared intention of mitigating the economic consequences on workers following the outbreak of the Covid-19 pandemic. The Court, through its analysis of the prerequisites of ‘reasonableness’, ‘proportionality’ and ‘rationality’ that must underlie the exercise of public powers, came, by contrast, to recognise the lack of these prerequisites in the presidential action, in that the presidential regulation was ‘not reasonable’, nor ‘rationally connected’ to the legitimate objective of halting the spread of the pandemic.

Parole chiave: Giustizia costituzionale; Covid-19; Test di razionalità; Separazione dei poteri; Normativa emergenziale.

Keywords: Constitutional Justice; Covid-19; Rationality Test; Separation of Powers; Emergency Regulations.

Sommario: 1. Introduzione. 2. L’applicazione del rationality standard nelle questioni di costituzionalità 2.1 (segue) dal fallimento referendario alla nuova stagione democratica. 3. (segue) Rationality test e reasonableness: un approccio integrato 4. Conclusioni.