Nobody saves himself alone: who decides on health security in the European Union?

Abstract [En]: The article addresses the changes taking place in the EU with regard to health risk assessment and risk management in relation to communicable diseases. The creation of new European agencies has centralized much of the decision-making process at supranational level, with repercussions on national health administration. It becomes apparent that the EU exerts greater influence on national administrative systems both from the point of view of public policy formation and from a strictly administrative point of view (e.g. with regard to health planning). It also addresses the question of whether the centralization at European level of certain health risk management choices shifts the decision-making responsibility, posing both a problem of democratic legitimacy and of public awareness and respect for these choices.

Titolo: Nessuno si salva da solo: chi decide sulla sicurezza sanitaria nell’Unione Europea?

Abstract [It]: L’articolo affronta il tema dei cambiamenti in atto nell’UE per quanto riguarda la valutazione e la gestione del rischio in ambito sanitario in relazione alle malattie trasmissibili. La creazione di nuove agenzie europee ha accentrato gran parte del processo decisionale a livello sovranazionale, con ripercussioni sull'amministrazione sanitaria nazionale. Si pone in luce che l'UE esercita una maggiore influenza sui sistemi amministrativi nazionali sia dal punto di vista della formazione delle politiche pubbliche che da quello strettamente amministrativo (ad esempio con riguardo alla pianificazione in ambito sanitario). Si affronta inoltre la questione se l’accentramento a livello europeo di alcune scelte di gestione del rischio sanitario sposti la responsabilità decisionale ponendo sia un problema di legittimazione democratica che di consapevolezza e rispetto di tali scelte parte dei cittadini.

Keywords: Health security, Communicable deseases, European agencies, European Union administration

Parole chiave: sicurezza sanitaria, malattie trasmissibili, agenzie europee, amministrazione europea

Contents: 1. An overview of latest developments in the EU Health Security Administration in the field of communicable diseases. 2. The “weak” role played by the EU during the Covid-19 pandemic. 3. Developments in the response to cross-border health threats after the Covid-19 pandemic. 4. Risk assessment and risk management in cross-border health risk procedures and countermeasures against Monkeypox (MPX). 5. EU impact on National health planning. 6. Closing remarks.