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Scritti in onore di Paola Bilancia
Del resto, i temi sui quali maggiormente si è svolta l’attività di ricerca e di studio di Paola Bilancia hanno sempre suscitato un grande interesse, caratterizzati come sono dallo sguardo attento al domani, ai diritti e all’Europa in particolare nella declinazione, tutt’altro che di esaurita attualità al tornante di questi Anni Venti del XXI secolo, del “costituzionalismo multilivello”. Un tema, quest’ultimo, che si colloca, per più aspetti, al crocevia delle sfide che il diritto pubblico e costituzionale deve affrontare su molteplici diversi piani: dall’evoluzione della forma di Stato e di governo nazionale, anche nel quadro delle riforme recenti e di quelle in cantiere, al processo di integrazione europea fra intervenuta Brexit e misure economico-sanitarie per fronteggiare le conseguenze della pandemia; dall’affermarsi di una dimensione costituzionale europea, alla necessità di assicurare effettività ai diritti economico-sociali; dalla trasformazione in corso della società industriale verso la “digital age”, alla tutela dei diritti di libertà, anche rispetto alle nuove tecnologie; dal “dialogo” costante fra giurisdizioni diverse, alle mutazioni delle fonti del diritto sempre più integrate e al ruolo fra decisori politici, autorità indipendenti e apparati tecnico-burocratici. Proprio partendo da questo composito e complesso scenario, ed avendo a mente le ricerche e gli insegnamenti di Paola Bilancia, abbiamo preso l’iniziativa di promuovere una Raccolta di scritti da dedicarLe in un dialogo che, per un verso, rimanga nel tempo grazie alla parola scritta e che, per altro verso, cerchi comunque di colmare quella mancanza di relazioni e dialoghi scientifici in presenza che il distanziamento sociale, dovuto alla pandemia, rende ancora assai difficili. L’entusiasmo manifestato nell’aderire a questa iniziativa da parte di così numerosi Colleghi, Amici e Allievi, che qui vivamente ringraziamo, ha permesso di raccogliere saggi di grande interesse scientifico sul costituzionalismo multilivello che (ne siamo sicuri) costituiscono, oggi, un solido punto di riferimento per chiunque voglia misurarsi coi temi affrontati e che contribuiranno, nel futuro, all’avanzamento degli studi di settore. Ringraziamo la rivista federalismi.it per aver accettato, un anno fa, con grande disponibilità, di pubblicare questo numero speciale di Scritti in onore e per aver lavorato con noi, anche in queste ultime settimane non semplici, con professionalità e attenzione. Un pensiero di speciale e commossa gratitudine va, in modo particolare, al Fondatore della Rivista, il Professor Beniamino Caravita di Toritto, il cui saggio, scritto per questa Raccolta, è pervenuto proprio nel tempo della sua così prematura scomparsa confermando, se mai ve ne fosse bisogno, che l’Accademia è comunità di studiosi, ma anche di affetto e amicizia. Anna Papa, Federico Gustavo Pizzetti, Filippo Scuto Nei tanti anni di attività accademica, di studio e di ricerca, trascorsi presso importanti Atenei italiani (la Sapienza di Roma, la Federico II di Napoli, la Statale di Milano) e stranieri (l’Università di Barcellona e l’Università di Montpellier), Paola Bilancia ha formato intere generazioni di studenti; ha ricoperto importanti cariche accademiche e intessuto molteplici rapporti di ricerca a livello nazionale e internazionale; ha assunto ruoli direttivi presso prestigiosi centri studi e riconosciute associazioni scientifiche; ha svolto opera di alta consulenza presso enti istituzionali; da Maestra del diritto costituzionale e pubblico, ha indirizzato nella ricerca scientifica un gruppo di allieve e allievi che, come noi, hanno avuto il privilegio di formarsi con Lei; è stata e continua ad essere punto di riferimento per la Comunità accademica coinvolgendo, nelle molteplici Sue iniziative, autorevoli Colleghi e giovani studiosi, italiani e stranieri.
Questo saggio mira ad evidenziare la rilevanza costitutionale della c.d. “Brexit” alla luce del federalising process europeo. La prima parte riguarda la procedura accolta dai Trattati europei in materia di recesso e perdita della membership europea e come ciò sia stato un “momento” costitutionale per l’UE... (segue)
Dopo aver valutato lo stato di salute dei diritti sociali, l’A. si interroga sulle cause che ne hanno impedito la piena espressione nel costituzionalismo multilivello e pone l’accento sul connesso problema del mancato riconoscimento dei diritti politici... (segue)
Il presente contributo analizza l'avvento di assetti costituzionali illiberali in Paesi anche europei, progressivamente affermatisi anche attraverso l'impiego reiterato di misure temporanee e straordinarie, come la dichiarazione dello stato di emergenza, oltre che attraverso riforme costituzionali e legislative proposte e realizzate da forze politiche di marcata natura populista... (segue)
Il contributo prende le mosse dalla progressiva sempre maggiore attenzione dedicata ai diritti sociali da parte dei livelli istituzionali sovranazionali, sebbene, la salvaguardia degli stessi sia tradizionalmente una prerogativa esclusiva degli Stati nazionali. Questa osservazione introduttiva costituisce l'occasione per indagare il grado di effettività, a tutti i livelli istituzionali, della tutela dei diritti sociali... (segue)
A partire dall'analisi dell’impegno dell’ordinamento nazionale a favore delle manifestazioni di arte contemporanea il saggio si rivolge allo studio delle forme di promozione di tali espressioni artistiche: l'obiettivo è di comprendere in quale misura la tensione... (segue)
Obiettivo di questo contributo è quello di comprendere se e come le nuove tecnologie ed in particolare alcuni modelli di Blockchain possano essere utilizzabili in ambito sanitario. La constatazione di numerose criticità durante la pandemia, fra cui l’assenza di funzionamento del fascicolo sanitario elettronico, che dovrebbe avere... (segue)
Per far fronte alle conseguenze socio-economiche della pandemia, le istituzioni europee hanno avviato una serie di misure che lasciano intravedere benefici effetti sull'intero sistema dell'UE a seguito di una reazione che appare unitaria ed efficace. Ciò conduce a ipotizzare che, come già accaduto in altre fasi delicate della... (segue)
Il contributo si propone di offrire una prima visione organica su di un campione di decisioni temporalmente limitato del modo di atteggiarsi della nostra Corte costituzionale di fronte al drammatico fenomeno pandemico, con riguardo alla giustizia ed alla giurisprudenza costituzionale. L’attenzione viene dunque portata... (segue)
l principio di sussidiarietà, per un verso, arricchisce il sistema di garanzie proprie dell’ordinamento liberal-democratico, tutelando i livelli istituzionali e sociali più vicini agli interessati; per altro verso, obbedisce ad una logica solidaristica, imponendo ad enti più lontani... (segue)
L’Autrice propone una lettura su due colonne: in una il Recovery europeo, nell’altra il piano dell’Esecutivo Draghi. Si pone tre domande basilari, intorno alle quali articola il suo percorso logico-pragmatico. L’ulteriore conformazione della potestà sovrana... (segue)
Il contributo esamina, in prospettiva storica dall’unità d’Italia alla fine del 2021, l’evoluzione istituzionale del governo dell’area vasta, con particolare riferimento alla formazione delle Città metropolitane, previste dalla legge costituzionale n. 3/2001 ma attuate... (segue)
Il presente contributo si propone di analizzare alcuni profili problematici che il fenomeno della rete offre al diritto costituzionale, a partire dalla configurazione del diritto di accesso ad Internet sino alla pervasività dei poteri privati dei gatekeepers e delle piattaforme... (segue)
Il contributo analizza i legami tra la Costituzione italiana e il processo di integrazione europea, legami che sono in genere delineati dalle “clausole europee”: le disposizioni costituzionali – contenute nel testo originario delle Costituzioni degli Stati membri... (segue)
Nel saggio si compie una riflessione sul riconoscimento di effettivi diritti ai caregiver familiari; riconoscimento che si inserisce nella dimensione di una “tutela multilivello dei diritti”, caratterizzata da un sistema integrato di protezione degli stessi, che coinvolge il livello europeo, nazionale e regionale... (segue)
Lo scritto prende in esame, criticandole, alcune Circolari del Ministero dell’Università e della Ricerca che, emanate nel periodo feriale del 2021 relativamente ai soggetti obbligati a possedere ed esibire la certificazione verde nel «sistema scuola», sono apparse, ove analizzate alla luce della coeva normativa dotata della forza di legge... (segue)
Sulla scia dei lavori di Paola Bilancia sugli assetti della regolazione dei mercati, il contributo prende le mosse da una constatazione: la nozione di efficienza energetica, oltre a essere poco studiata in chiave squisitamente giuridica, è stata concettualmente ricondotta, dalla dimensione normativa meramente positiva... (segue)
Il presente scritto esamina alcuni profili di criticità della tutela giurisdizionale offerta dalle Corti sovranazionali (Strasburgo e Lussemburgo). In particolare si fa riferimento rispettivamente al Protocollo 16 della CEDU e al rinvio pregiudiziale obbligatorio alla Corte di Giustizia, ai sensi dell’art. 267, c.3 del TFUE, i cui criteri... (segue)
Richiamate le basi normative che i Trattati europei stabiliscono per la disciplina del Piano finanziario pluriennale e per il Bilancio annuale dell'Unione, il contributo esamina le possibilità di gestione e di riforma del bilancio praticabili a trattati immutati ricorrendo... (segue)
Il governo delle migrazioni e la tutela dei migranti riguardano aspetti sui quali l’Europa ha competenza e doveri, che non è riuscita pienamente ad assolvere anche per l’ostilità dei Paesi membri. Le soluzioni esistono, se c’è volontà di percorrerle... (segue)
Il contributo analizza la recente disciplina sulla protezione dei dati personali adottata in Cina ponendola a confronto con le regole vigenti nell’Unione europea e negli Stati Uniti d’America. Si sofferma, poi, sulle ricadute che possono avere, rispetto alle nuove... (segue)
La società dell'informazione sta mettendo in discussione molti principi e valori costituzionali tradizionali: ex multis, privacy e protezione dei dati. Tuttavia, esaminando tre principali pronunce della Corte di Giustizia Europea – Digital Rights Ireland, Google Spain... (segue)
Il saggio analizza la trasformazione dell’ordine giuridico contemporaneo da una struttura “piramidale” delle fonti del diritto, tipica della teoria kelseniana, ad una dimensione “multilivello” a “stella” nella quale un ruolo essenziale è svolto dalle Corti... (segue)
In una logica aperta al “costituzionalismo cosmopolitico”, il saggio affronta alcuni profili legati all’esercizio delle funzioni dei Tribunali costituzionali, con particolare, anche se non esclusivo, riferimento alla Corte italiana. Specifica attenzione è dedicata ad alcune evoluzioni della giurisprudenza interna... (segue)
La c.d. piramide del diritto ha ceduto il passo ad un sistema di fonti multilivello, di cui il diritto ambientale costituisce uno dei primi ed emblematici esempi. Esso, infatti, vanta principi e norme di origine sia europea, sia sovranazionale, oltre che disposizioni derivanti dall’interpretazione giurisprudenziale... (segue)
Il saggio indaga preliminarmente il rapporto tra pandemia e diseguaglianza, della quale la prima ha svolto il ruolo di moltiplicatore. Da qui l'analisi si sposta e, partendo dalla considerazione che la pandemia abbia operato come moltiplicatore delle disuguaglianze... (segue)
Questo contributo vuole riflettere su uno degli aspetti cardine della trasformazione del sistema... (segue)
Il saggio analizza le trasformazioni del controllo di costituzionalità e dei principi di gerarchia e di... (segue)
Non è difficile constatare una diffusa insofferenza verso la magistratura anche negli Stati... (segue)
Il contributo analizza i casi giurisdizionali di maggiore rilievo in tema di efficacia... (segue)
L'A. esamina la disciplina del giudice onorario alla luce dei principi costituzionali, della... (segue)
L’A. evidenzia come, nell’attuale momento dell’integrazione, si possa distinguere un duplice... (segue)
L’articolo studia il concetto di “solidarietà” nel costituzionalismo multilivello, concentrandosi... (segue)
Il contributo affronta il tema della “protezione speciale” e della sua disciplina contenuta nel... (segue)
Lo scritto propone l’introduzione nei regolamenti parlamentari del c.d. procedimento a data certa... (segue)
Il contributo presenta una riflessione su federalismo e livelli territoriali di Governo nel pensiero di... (segue)
Il contributo, a partire dal richiamo all’“effetto Marx”, si sofferma sugli effetti costituzionali... (segue)
L'articolo approfondisce la questione del risarcimento dei danni morali alla Corte di Strasburgo... (segue)
Il paper sviluppa il tema della programmazione economica europea quale elemento distintivo... (segue)
Il lavoro prende le mosse dalla teoria generale dell’intervento nel processo per soffermarsi, poi... (segue)
La tesi del saggio è che la pandemia Sars-Cov-2, che avrebbe potuto disfare l’Unione europea... (segue)
La disciplina delle concessioni balneari ad uso turistico-ricreativo e le procedure relative... (segue)
L’Italia è il Paese che ha ricevuto il maggior gettito delle risorse economiche impegnate... (segue)
L’oggetto di questo scritto è analizzare quali risposte i decisori abbiano offerto alle trasformazioni... (segue)
Il saggio si propone di indagare come l'Unione europea abbia nel tempo ampliato la propria sfera... (segue)
L’Autore, valorizzando uno spunto di Vittorio Frosini (1965) rimasto per tanti anni trascurato, analizza... (segue)
Il contributo analizza l’iniziativa referendaria “eutanasia legale” e il disegno di legge sulla “morte... (segue)
L’articolo prende in esame il fondamento costituzionale del c.d. regionalismo asimmetrico... (segue)
Lo scritto evidenzia le oscillanti applicazioni del limite della discrezionalità del legislatore... (segue)
Il contributo si sofferma sulle nuove prospettive dell’intervento pubblico nell’economia alla luce della... (segue)
Lo studio affronta la problematica dell’esposizione del Crocifisso nei locali scolastici. Nell’ultimo quarto... (segue)
03/06/2024
15/03/2024
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18/05/2020
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10/04/2020
25/10/2019
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15/04/2019
25/03/2019
14/01/2019
14/12/2018
16/11/2018
09/11/2018
14/09/2018
03/09/2018
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23/02/2018
27/11/2017
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