Indipendenza e imparzialità della magistratura in un ordinamento multilivello

Abstract [It]: Non è difficile constatare una diffusa insofferenza verso la magistratura anche negli Stati democratico-costituzionali, unitamente a una diminuzione significativa del consenso e della fiducia attorno alla medesima, in particolare quella ordinaria, che è poi la più esposta e delicata. Ciò induce o dovrebbe indurre a riportare la riflessione sui principi di fondo che presiedono alla funzione giurisdizionale. Quello dell’indipendenza è proprio uno di questi principi di fondo, circa il quale è necessario chiederci in quale misura il cambiamento del contesto giuridico, economico e sociale abbia comportato e comporti ricadute sul suo significato. Insieme all’indipendenza, saranno necessariamente presi in considerazione, ancorché più di sfuggita, altri principi di fondo, con questa variamente collegati, quali l’autonomia e l’imparzialità, sotto il particolare angolo di osservazione che consiste nel chiederci se e in quale misura tali principi e la loro concreta applicazione siano influenzati dall’affermarsi dei c.d. ordinamenti multi-livello.

Abstract [En]: It is not difficult to observe widespread intolerance towards the magistrature even in democratic-constitutional states, together with a significant decrease in consensus and confidence in the court, particularly in the ordinary courts, which are the most exposed and delicate. This leads or should lead us to reflect on the basic principles governing the judicial function. Independence is precisely one of these basic principles, and we need to ask ourselves to what extent the change in the legal, economic and social context has had an impact on its meaning. Together with independence, other basic principles, which are variously connected with it, such as autonomy and impartiality, will necessarily be taken into consideration. It will be examinded whether and to what extent these principles and their concrete application are affected by the emergence of so-called multi-level systems.

Parole chiave: Indipendenza; imparzialità; magistratura; ordinamenti multi-livello; dialogo tra Corti

Keywords: Independence; impartiality; Courts; multi-level systems; Courts’ cooperation

Sommario: Premessa. 1. Una prima scelta di valore: il modello unitario di magistratura e di giurisdizione. 2. Una seconda scelta di valore: il contesto dello Stato democratico-costituzionale. 3. Una società divisa entra nelle Costituzioni: la risposta delle magistrature. 4. Un’indipendenza diversa e rafforzata. 5. Il rapporto di coessenzialità tra indipendenza e autonomia. 6. La sinergia tra normazione e giurisdizione negli ordinamenti multilivello. 7. Alcuni significati ed esempi del c.d. dialogo tra le Corti: a) quando il dialogo è finalizzato al … dialogo. 8. (segue): b) quando il dialogo è in realtà uno scontro duro. 9. Alcune (provvisorie) conclusioni.