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FOCUS - Il costituzionalismo multilivello nel terzo millennio: Scritti in onore di Paola Bilancia N. 4 - 02/02/2022

stato » dottrina - di Antonio Padoa-Schioppa

 Risorse proprie dell’Unione europea e fiscalità europea

Abstract [It]: Richiamate le basi  normative che i Trattati europei stabiliscono per  la disciplina del Piano finanziario  pluriennale e per il Bilancio annuale dell'Unione, il contributo esamina le possibilità di gestione e di riforma del bilancio praticabili a trattati immutati ricorrendo alle procedure di cooperazione rafforzata ed alla clausola passerella, si sofferma quindi sulle innovazioni introdotte dal Consiglio europeo concluso il 21 luglio 2020 e conclude con una riflessione sui nodi programmatici e istituzionali  che l'Unione si trova ad affrontare  sul terreno della fiscalità europea.

 

Abstract [En]: After recalling the regulatory bases that the European Treaties establish for the discipline of the Multiannual Financial Plan and the Union's annual budget, the contribution examines the possibilities of budget management and reform feasible with the Treaties unchanged by resorting to the procedures of enhanced cooperation and the bridging clause. Then it focuses on the innovations introduced by the European Council concluded on July 21, 2020 and concludes with a reflection on the programmatic and institutional issues that the Union is facing in the field of European taxation.

 

Parole chiave: trattati europei; piano finanziario pluriennale; Bilancio annuale dell’Unione; fiscalità europea; Cooperazione rafforzata

Keywords: European treaties; Multiannual Financial Plan; annual budget of the Union; European taxation; Enhanced cooperation

 

Sommario: 1. Disciplina normativa. 2. Riforme delle risorse proprie a trattati immutati. 3. Cooperazione rafforzata e clausola passerella. 4. Consiglio europeo, 21 luglio 2020. 5. Un’ipotesi di bilancio europeo, fase transitoria e a regime. 6. Il nodo centrale della fiscalità europea.



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