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FOCUS - I controlli della corte dei conti e i complessi equilibri del sistema delle autonomie N. 28 - 28/10/2022

 La parifica dei rendiconti regionali: un caso ancora aperto

Abstract [It]: L’estensione alle Regioni del procedimento di parifica dei rendiconti rivela una fisiologica distonia tra funzione e regime giuridico dell’istituto che lascia aperti numerosi problemi: da un lato, sul piano della natura giuridica di questa forma di giudizio di parificazione; dall’altro, sul piano sistematico, ossia in ordine alla sua collocazione in un impianto costituzionale, almeno ancora formalmente, contrassegnato da un regionalismo forte e da un correlato apparato di garanzie. Nella giurisprudenza della Corte dei conti, in particolare, non è stato ancora chiarito se si tratta di una vera e propria forma di controllo sui conti ovvero, sulla scia di quanto affermato dalla Corte costituzionale, di una forma di giurisdizione. In assenza di una legge che definisca un quadro normativo in materia, che si presenta attualmente incompleto e ambiguo, si registra dunque un’evidente incertezza sulle procedure da applicare e sulle forme di tutela da riconoscere alle Regioni.

 

Title: The financial audit to the Regions: a still open case

Abstract [En]: The extension of the financial audit to the Regions reveals a physiological distortion between the function and legal regime of the institution that arises several relevant issues: on the one hand, in terms of the legal nature of this form of judgment; on the other hand, on a systematic level, with regard to its insertion in a constitutional structure at least formally characterized by a strong regionalism and a related apparatus of guarantees.

In the case law of the Court of Auditors, in particular, it has not been clarified whether the financial audit is a real form of financial control or, in the light of the guidelines of the Constitutional Court, a form of jurisdiction. In the absence of a clear legislative framework in this field, which is currently incomplete and ambiguous, there is therefore uncertainty about the procedures to be applied and the safeguards to be granted to the Regions.

 

Parole chiave: regioni, procedimento di parifica dei rendiconti, Corte dei conti, giudizio di parificazione

Keywords: regions, financial statement auditing procedure, Court of Auditors, audit opinion



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